Về phía Đoàn công tác Trung ương có đồng chí Phạm Đại Dương, Phó Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương; lãnh đạo Bộ Nội vụ, Văn phòng Trung ương Đảng, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Tổ chức Trung ương…

Quang cảnh buổi làm việc.

Tham dự buổi làm việc, về phía hai địa phương có đồng chí Trịnh Xuân Trường, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai; đồng chí Trần Huy Tuấn, Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh và lãnh đạo một số sở, ban, ngành hai tỉnh.

Đại biểu tham dự buổi làm việc.

Báo cáo kết quả chuẩn bị vận hành chính thức hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp; đồng chí Trần Huy Tuấn, Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái cho biết: Thời gian qua, tỉnh Lào Cai và tỉnh Yên Bái đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt công tác tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đảm bảo đáp ứng các điều kiện vận hành hệ thống chính trị mới kể từ ngày 01/7/2025. Ban Thường vụ Tỉnh ủy hai tỉnh đã ban hành kế hoạch vận hành thử mô hình chính quyền mới tại 99 xã, phường sau sắp xếp nhằm kịp thời phát hiện, xử lý những vướng mắc phát sinh, hoàn thiện quy trình nghiệp vụ và chuẩn bị sẵn sàng cho việc vận hành chính thức.

Về trụ sở làm việc, đã rà soát, bố trí 45 trụ sở cấp tỉnh; 2.164 trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp thuộc phạm vi quản lý cấp huyện, cấp xã. Trong đó sắp xếp giữ lại tiếp tục sử dụng 1.632 cơ sở, chuyển đổi sang mục đích khác 399 cơ sở... Đồng thời thiết lập và kiểm tra kết nối phòng họp trực tuyến tại 99 xã, phường/112 điểm cầu; trang bị máy móc, thiết bị cơ bản đảm bảo nhu cầu công việc của cán bộ, công chức, viên chức tại các xã, phường.

Hai tỉnh cũng thống nhất sử dụng hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh Lào Cai để làm nền tảng chính; thống nhất sử dụng Cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai hiện nay nhằm tận dụng hạ tầng công nghệ hiện đại sẵn có, giảm chi phí đầu tư mới và tiếp tục nghiên cứu, nâng cấp để Cổng đảm bảo các tiêu chí theo quy định. Tạm thời sử dụng song song 02 phần mềm quản lý văn bản và điều hành của hai tỉnh Lào Cai - Yên Bái; dự kiến toàn bộ hoạt động đào tạo, cấu hình hệ thống và bàn giao tài khoản cho các xã, phường hoàn tất trước ngày 30/6/2025; từ năm 2026 sẽ triển khai một nền tảng chính quyền số thống nhất trên toàn tỉnh Lào Cai mới.

Toàn tỉnh đã thực hiện công khai 1.832 thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia; đến nay 99/99 xã, phường mới đã được tạo tài khoản và khai báo trên hệ thống phần mềm giải quyết thủ tục hành chính; đang tiến hành rà soát, cập nhật các thủ tục hành chính chuyển cấp.

Đồng chí Trần Huy Tuấn, Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái báo cáo kết quả chuẩn bị vận hành chính thức hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp.

Về công tác nhân sự, Ban Thường vụ hai tỉnh đã thành lập Tổ công tác, trực tiếp làm việc với các huyện, thị xã, thành phố để rà soát, thống nhất phương án nhân sự cấp xã mới; trên cơ sở đó xây dựng phương án nhân sự cấp ủy, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra, các chức danh chủ chốt HĐND, UBND xã, phường. Đến nay số cán bộ được chỉ định, bố trí vào các chức danh cấp xã đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn theo quy định.

Hai tỉnh cũng thống nhất chỉ đạo cơ quan chuyên môn đề xuất chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc tại trung tâm hành chính - chính trị mới sau hợp nhất tỉnh. Dự kiến hỗ trợ đi lại khoảng 1,6 triệu đồng/người/tháng; hỗ trợ về nhà ở đối với các trường hợp không được bố trí nhà ở công vụ 02 triệu đồng/người/tháng; nghiên cứu xem xét hỗ trợ sinh hoạt; áp dụng trong thời gian 03 năm.

Khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, dự kiến khoảng 1.937 cán bộ, công chức, viên chức của 02 tỉnh Lào Cai, Yên Bái cần xem xét, giải quyết chế độ, chính sách. Đến thời điểm này đã xác định đủ điều kiện giải quyết chế độ 155 người; hiện đang thẩm định, hoàn thiện hồ sơ và thực hiện giải quyết chính sách cho 1.782 đối tượng còn lại.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái cũng đề cập đến các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện về phương tiện công tác; trụ sở làm việc; kết nối và truyền dữ liệu; triển khai 28 nghị định về phân cấp, phân quyền của Chính phủ; thiếu nguồn nhân lực có kinh nghiệm, đào tạo chuyên sâu để thực hiện nhiệm vụ tại một số xã biên giới, xã đặc biệt khó khăn… và kiến nghị hỗ trợ kinh phí, ban hành các quy định, hướng dẫn trong các lĩnh vực để địa phương có cơ sở triển khai thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Trần Lưu Quang, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương ghi nhận và đánh giá cao sự chuẩn bị bài bản, tích cực của hai tỉnh Lào Cai và Yên Bái. Thời gian qua, hai tỉnh đã làm được rất nhiều việc để chuẩn bị vận hành chính thức hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp về nhân sự, cơ sở vật chất, hạ tầng số, thủ tục hành chính, chính sách cán bộ…

Việc triển khai mô hình chính quyền 2 cấp là nhiệm vụ quan trọng, cần thực hiện linh hoạt, trên cơ sở thực tiễn. Bước đầu thực hiện chắc chắn sẽ gặp những khó khăn nhất định, cần từng bước khắc phục; về lâu dài cần xây dựng phương án cho phù hợp, đảm bảo hoạt động hiệu quả; khó khăn, vướng mắc đến đâu thì báo cáo, đề xuất kịp thời với Trung ương để điều chỉnh, tháo gỡ đến đó.

Đồng chí Trần Lưu Quang, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương phát biểu tại buổi làm việc.

Đồng chí cũng đề cập, cho ý kiến cụ thể đối với các đề xuất, kiến nghị của hai tỉnh tại buổi làm việc và yêu cầu địa phương cần đẩy mạnh chuyển đổi, nhất là trong công tác cải cách thủ tục hành chính; chú trọng thực hiện công tác lưu trữ, số hoá tài liệu; quan tâm đến công tác đền bù giải phóng mặt bằng, xây dựng quy hoạch, ban hành các quy định, chính sách cụ thể để vận hành hiệu quả mô hình chính quyền mới.

Tại buổi làm việc, đồng chí Trịnh Xuân Trường, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định trong thời gian qua hai tỉnh Lào Cai - Yên Bái đã rất nghiêm túc, tích cực phối hợp triển khai xây dựng hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp theo chỉ đạo của Trung ương. Đến thời điểm này, công tác chuẩn bị được triển khai bài bản, đúng tiến độ, thể hiện sự chủ động, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị hai địa phương. Ngay sau cuộc họp ngày hôm nay sẽ tiếp tục xây dựng, hoàn thiên các văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh nhằm hoạch định cho phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới; đảm bảo hoàn thành mục tiêu tăng trưởng Trung ương, Chính phủ đã đặt ra.

Đồng chí Trịnh Xuân Trường, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc.

Từ nay đến ngày 30/6/2025, tỉnh cũng đã vạch ra lộ trình, kế hoạch cụ thể đối với việc vận hành thử nghiệm bộ máy các cơ quan cấp xã mới; triển khai tổ chức chào mừng thành lập tỉnh Lào Cai mới; thực hiện công bố các nghị quyết, quyết định của Trung ương về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã; quyết định thành lập tổ chức đảng, chỉ định nhân sự đơn vị hành chính mới; giao nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành tỉnh, cấp xã nhằm bảo đảm hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành hiệu lực, hiệu quả từ ngày 01/7/2025.

Trước đó, Đoàn công tác Trung ương đã khảo sát việc chuẩn bị các điều kiện sẵn sàng triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại phường Cam Đường (mới), trụ sở UBND phường Bình Minh, thành phố Lào Cai hiện nay (ảnh dưới):