Hướng dẫn về việc việc triển khai thực hiện Quyết định của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2025 (đợt 2) đã quy định rõ đối tượng, điều kiện, các trường hợp không được đề nghị đặc xá, dự kiến tha người được đặc xá vào đúng ngày 1/9. Cụ thể: 

Đối tượng xét đặc xá

Theo hướng dẫn, đối tượng được xét đặc xá gồm:

Người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm án xuống tù có thời hạn và đang chấp hành án tại các trại giam, trại tạm giam.

Người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù.

Điều kiện được đề nghị đặc xá

Để được đề nghị đặc xá, phạm nhân phải đáp ứng một số điều kiện cụ thể:

Xếp loại cải tạo khá hoặc tốt: Phạm nhân phải có đủ các quý được xếp loại cải tạo khá hoặc tốt theo quy định, tính đến thời điểm các trại giam, trại tạm giam họp xét đặc xá. Ngoài ra, từ ngày 1/6 đến thời điểm xét duyệt, phạm nhân phải tiếp tục được đánh giá đạt loại khá hoặc tốt.

Chấp hành nghiêm trong thời gian tạm đình chỉ: Đối với người đang tạm đình chỉ chấp hành án hoặc từng bị áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh, cần có xác nhận từ chính quyền địa phương, đơn vị quản lý hoặc cơ sở điều trị về việc chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật trong thời gian đó.

Thời gian chấp hành án được tính rõ ràng: Thời gian chấp hành án được tính gồm: thời gian bị tạm giữ, tạm giam, chấp hành án tại trại giam và thời gian áp dụng biện pháp chữa bệnh bắt buộc. Các khoảng thời gian tại ngoại, được hoãn hay tạm đình chỉ thi hành án không được tính.

Xử lý hình phạt bổ sung: Người chưa thực hiện xong hình phạt bổ sung (như phạt tiền, án phí, bồi thường...) nhưng đã được tòa án quyết định miễn thì vẫn đủ điều kiện được đề nghị đặc xá.

Ví dụ: Một phạm nhân bị kết án 12 năm tù từ ngày 31/8/2016, đến ngày 31/8/2025 đã thực chấp hành 9 năm, được giảm án 2 năm qua ba lần giảm, thì còn lại 1 năm - đủ điều kiện xét đặc xá nếu đáp ứng các điều kiện khác.

Các trường hợp không được đề nghị đặc xá

Hướng dẫn cũng nhấn mạnh các trường hợp không được xem xét, dù có thể đủ các điều kiện trên. Một số trường hợp đáng chú ý gồm:

Phạm tội cướp tài sản có sử dụng vũ khí (xác định dựa trên bản án và luật về quản lý vũ khí tại thời điểm phạm tội).

Có bằng chứng về việc đã sử dụng trái phép chất ma túy (dựa trên hồ sơ, bản án, kết quả xét nghiệm, lời khai...).

Lộ trình thực hiện đặc xá

Quy trình xét duyệt và công bố đặc xá đợt 2 năm 2025 được thực hiện theo các mốc thời gian:

20/7 – 2/8: Tổ thẩm định liên ngành kiểm tra trực tiếp hồ sơ tại các đơn vị.

24/7 – 8/8: Tổng hợp hồ sơ, chuyển đến các thành viên Hội đồng tư vấn nghiên cứu, thẩm định.

8/8 – 18/8: Chuẩn bị hồ sơ, danh sách trình Hội đồng xét duyệt.

24/8 – 26/8: Hội đồng tư vấn đặc xá họp xét duyệt danh sách.

27/8 – 28/8: Trình danh sách đặc xá lên Chủ tịch nước.

30/8: Tổ chức họp báo công bố Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước.

1/9: Tổ chức tha người được đặc xá trên toàn quốc.

Đây là đợt đặc xá thứ hai trong năm 2025, thể hiện chính sách khoan hồng, nhân đạo của Đảng và Nhà nước đối với người phạm tội có quá trình cải tạo tiến bộ, đủ điều kiện tái hòa nhập cộng đồng.