CTTĐT - Trong bối cảnh yêu cầu chăm sóc sức khỏe Nhân dân ngày càng cao, đặc biệt tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, bài toán thiếu bác sĩ và nhân viên y tế tuyến cơ sở đang đặt ra nhiều thách thức đối với tỉnh Lào Cai. Trước thực trạng đó, tỉnh đang triển khai đồng bộ các giải pháp từ kiện toàn tổ chức, đổi mới chính sách thu hút - đãi ngộ đến nâng cao chất lượng đào tạo nhằm xây dựng đội ngũ nhân lực y tế đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, bảo đảm phục vụ Nhân dân ngay từ cơ sở.
Triển khai đồng bộ các giải pháp từ kiện toàn tổ chức, đổi mới chính sách thu hút - đãi ngộ đến nâng cao chất lượng đào tạo nhằm xây dựng đội ngũ nhân lực y tế đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, bảo đảm phục vụ Nhân dân ngay từ cơ sở
Hiện nay, toàn tỉnh có 40 đơn vị y tế tuyến tỉnh và tuyến khu vực, trong đó có 17 Trung tâm Y tế khu vực đa chức năng và 216 Trạm Y tế xã, phường, với tổng số 1.684 biên chế y tế cơ sở. Sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, toàn tỉnh còn 99 Trạm Y tế xã trực thuộc UBND cấp xã. Tỷ lệ bác sĩ toàn tỉnh đạt 12,8 bác sĩ/01 vạn dân - con số cho thấy sự nỗ lực đáng ghi nhận trong phát triển nguồn nhân lực y tế. Tuy nhiên, sự phân bố chưa đồng đều giữa các tuyến, các vùng, nhất là khu vực miền núi, biên giới, khiến nhiều Trạm Y tế vẫn thiếu bác sĩ, đặc biệt là bác sĩ chuyên khoa.
Hiện, toàn tỉnh có 111 bác sĩ đang công tác tại Trạm Y tế xã. So với yêu cầu trước mắt là mỗi Trạm Y tế có tối thiểu 01 bác sĩ, tỉnh cơ bản bảo đảm được mục tiêu này. Tuy nhiên, theo định hướng của Nghị quyết số 72-NQ/TW, mỗi Trạm Y tế cần bố trí từ 2-4 bác sĩ để đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu, quản lý bệnh không lây nhiễm, phòng chống dịch bệnh và nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh tại cơ sở. Đây là thách thức không nhỏ trong giai đoạn 2026-2030.
Đáng chú ý, tỉnh hiện có 125 sinh viên y khoa đại học đang được hỗ trợ đào tạo theo cơ chế phân công công tác về Trạm Y tế xã sau khi tốt nghiệp. Đây được xác định là nguồn bổ sung quan trọng, tạo nền tảng vững chắc cho kế hoạch tăng cường bác sĩ tuyến cơ sở trong những năm tới.
Hoàn thiện tổ chức hệ thống y tế cơ sở theo hướng tinh gọn, hiệu quả, gắn trách nhiệm quản lý với chính quyền địa phương
Một trong những giải pháp trọng tâm được tỉnh xác định là hoàn thiện tổ chức hệ thống y tế cơ sở theo hướng tinh gọn, hiệu quả, gắn trách nhiệm quản lý với chính quyền địa phương. Theo đó, tỉnh triển khai Đề án kiện toàn 17 Trung tâm Y tế khu vực đa chức năng và 99 Trạm Y tế trực thuộc UBND cấp xã. Mục tiêu không chỉ dừng ở việc bảo đảm đủ bác sĩ, mà còn xây dựng Trạm Y tế trở thành “điểm tựa” chăm sóc sức khỏe ban đầu của người dân. Trước mắt, tỉnh thực hiện điều động, bổ sung bác sĩ từ các Trung tâm Y tế khu vực và đơn vị tuyến tỉnh về công tác tại Trạm Y tế, bảo đảm mỗi trạm có ít nhất 2 bác sĩ và 2 cử nhân Y tế công cộng. Đồng thời, duy trì cơ chế luân phiên hỗ trợ chuyên môn từ tuyến trên xuống tuyến xã, nhất là tại các xã biên giới, vùng đặc biệt khó khăn.
Về lâu dài, đến năm 2030, tỉnh phấn đấu hoàn thành mục tiêu mỗi Trạm Y tế có từ 2-4 bác sĩ theo Nghị quyết số 72-NQ/TW thông qua đào tạo mới, bố trí 125 sinh viên y khoa sau tốt nghiệp về công tác tại cơ sở, kết hợp cơ chế thu hút và luân phiên chuyên môn.
Nhằm tạo bước đột phá trong phát triển nhân lực y tế, UBND tỉnh đang xây dựng và trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết mới về phát triển nhân lực y tế giai đoạn 2026-2030, với tổng kinh phí dự kiến 558 tỷ đồng. Chính sách tập trung vào ba nhóm nội dung trọng tâm: thu hút - đào tạo - đãi ngộ.
Tỉnh dự kiến tăng mức hỗ trợ thu hút bác sĩ thêm 20% so với giai đoạn 2021-2025, đồng thời mở rộng đối tượng thu hút gồm bác sĩ nội trú, bác sĩ chuyên khoa II, thạc sĩ y khoa và các bác sĩ cam kết công tác lâu dài tại tuyến cơ sở. Đây là bước điều chỉnh phù hợp trong bối cảnh cạnh tranh nguồn nhân lực y tế ngày càng gay gắt giữa các địa phương.
Song song với đó, tỉnh tiếp tục duy trì chính sách hỗ trợ thu nhập hằng tháng cho nhân viên y tế cơ sở; bổ sung phụ cấp luân phiên vùng cao đối với bác sĩ hỗ trợ chuyên môn cho các xã biên giới, vùng khó khăn, tạo động lực để cán bộ y tế yên tâm công tác.
Đào tạo được xác định là giải pháp căn cơ, lâu dài. Tỉnh tăng cường liên kết với Đại học Y Hà Nội, Đại học Y Dược Thái Nguyên, Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương tổ chức đào tạo chuyên khoa định hướng y học gia đình, hồi sức - cấp cứu, sản - nhi - những lĩnh vực thiết yếu tại tuyến cơ sở. Đối với cán bộ được cử đi đào tạo sau đại học, tỉnh hỗ trợ 100% kinh phí, tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao trình độ chuyên môn, từng bước xây dựng đội ngũ bác sĩ chuyên sâu ngay tại địa phương.
Cải thiện môi trường làm việc, đầu tư đồng bộ cơ sở vật chất, trang thiết bị, bảo đảm đủ điều kiện khám, chữa bệnh ban đầu
Bên cạnh chính sách thu hút và đào tạo, tỉnh chú trọng cải thiện môi trường làm việc. 100% Trạm Y tế vùng biên giới được đầu tư đồng bộ cơ sở vật chất, trang thiết bị, bảo đảm đủ điều kiện khám, chữa bệnh ban đầu. Chuyển đổi số trong y tế được đẩy mạnh nhằm giảm thủ tục hành chính, nâng cao hiệu suất công việc, tạo thuận lợi cho cán bộ y tế và người dân. Cùng với đó, cơ chế đánh giá, xếp hạng theo năng lực gắn với thu nhập tăng thêm sẽ được áp dụng, khuyến khích cán bộ y tế phấn đấu, nâng cao chất lượng phục vụ.
Với cách tiếp cận đồng bộ, bài bản và quyết tâm chính trị cao, Lào Cai đang từng bước tháo gỡ “điểm nghẽn” về nhân lực y tế, đặc biệt tại vùng sâu, vùng xa, biên giới. Mục tiêu không chỉ là đủ bác sĩ cho mỗi Trạm Y tế, mà cao hơn là xây dựng hệ thống y tế cơ sở vững mạnh, làm nền tảng cho sự phát triển bền vững của ngành y tế, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân các dân tộc trong tỉnh.