Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai

Văn bản nêu rõ: Trong thời gian qua, công tác quản lý, bảo vệ và khai thác tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả tích cực, qua đó góp phần không nhỏ nâng cao giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn, tăng thu ngân sách Nhà nước, tạo việc làm cho người lao động và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Để tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với nguồn tài nguyên khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững. Đồng thời khắc phục những tồn tại hạn chế, tạo sự chuyển biến tích cực, nâng cao vai trò quản lý nhà nước về khoáng sản. Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp tiếp tục quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quyết định và văn bản chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh  về quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên khoáng sản; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tạo sự chuyển biến về nhận thức, ý thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, doanh nghiệp và Nhân dân trong quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn tỉnh.

Tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy, sự điều hành của chính quyền các cấp trong quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, trong đó tập trung: Rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách, quy trình, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của tỉnh liên quan đến lĩnh vực địa chất, khoáng sản bảo đảm thống nhất với quy định pháp luật và phù hợp với tình hình thực tiễn; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số trong quản lý, giám sát hoạt động khoáng sản; tăng cường kiểm soát việc chấp hành pháp luật về khoáng sản, đất đai và bảo vệ môi trường, nhất là đối với khoáng sản chiến lược - đất hiếm; không sử dụng tàu cuốc để khai thác khoáng sản trên sông, suối.

Khuyến khích áp dụng công nghệ tiên tiến, thân thiện môi trường, sử dụng tiết kiệm tài nguyên, giảm phát thải; nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả bộ máy quản lý nhà nước về khoáng sản; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng và hợp tác quốc tế trong nghiên cứu, chuyển giao công nghệ và phát triển nguồn nhân lực về quản lý, thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản.

Kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về khoáng sản; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và bản lĩnh chính trị.

Thực hiện rà soát, điều chỉnh, bổ sung Phương án quản lý về địa chất, khoáng sản để tích hợp vào điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Lào Cai thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và bổ sung vào Quy hoạch chung, chi tiết xây dựng các xã, phường. Rà soát, chỉnh sửa, bổ sung các quy hoạch về khoáng sản trên địa bàn tỉnh làm cơ sở để triển khai các dự án đầu tư về khoáng sản bảo đảm theo quy định.

Tập trung đẩy mạnh thực hiện việc đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền bảo đảm chặt chẽ, công khai, minh bạch, đúng quy định, đặc biệt là khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường nhằm đáp ứng nhu cầu nguyên, vật liệu phục vụ xây dựng hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu chính đáng của Nhân dân theo đúng định hướng phát triển của tỉnh.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát của các cấp, ngành đối với hoạt động khoáng sản và bảo vệ khoáng sản chưa khai thác; chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, sai phạm trong hoạt động khoáng sản, tránh thất thoát tài nguyên, tăng thu ngân sách. Thực hiện đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, phí, lệ phí, ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường; đấu tranh, xử lý nghiêm các hành vi trốn thuế, gian lận thuế, phí trong hoạt động khai thác khoáng sản.

Nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong việc chủ động, thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức quản lý toàn diện hoạt động khoáng sản trên địa bàn; bảo đảm tài nguyên khoáng sản được quản lý chặt chẽ, khai thác, sử dụng hiệu quả, đúng quy định của pháp luật. Mọi hành vi vi phạm phải được phát hiện sớm, ngăn chặn kịp thời và áp dụng biện pháp xử lý nghiêm minh theo quy định; đồng thời kiên quyết xem xét trách nhiệm đối với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức để xảy ra việc buông lỏng quản lý hoặc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi, bao che, tiếp tay cho sai phạm.

Thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, an toàn bức xạ và hạt nhân trong hoạt động khai thác khoáng sản; kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn các hành vi buôn bán, vận chuyển khoáng sản trái phép, vận chuyển quá tải trọng, tiêu thụ khoáng sản không rõ nguồn gốc và các hành vi vi phạm khác. Cấp ủy, chính quyền các cấp phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong công tác kiểm tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn hoạt động khai thác trái phép, sai phép; kiên quyết áp dụng các biện pháp đình chỉ, tạm dừng hoạt động, tước quyền sử dụng hoặc thu hồi giấy phép đối với các trường hợp vi phạm nghiêm trọng, cố tình tái phạm.

Rà soát, tập trung giải quyết dứt điểm các tồn tại, hạn chế, vi phạm trong quản lý, khai thác, chế biến và kinh doanh khoáng sản (nếu có); tổ chức phân loại, tổng hợp đầy đủ theo lĩnh vực, địa bàn, mức độ và thẩm quyền để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành thống nhất. Trên cơ sở đó, xây dựng và triển khai kế hoạch khắc phục đồng bộ, phân công rõ trách nhiệm, gắn với lộ trình thực hiện và cơ chế kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả; bảo đảm việc khắc phục được thực hiện nghiêm túc, thực chất, có theo dõi, đôn đốc thường xuyên và tổng hợp, báo cáo kịp thời theo quy định.

Phát huy hiệu quả vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong công tác giám sát, phản biện, tuyên truyền pháp luật về khoáng sản, vận động, phát hiện, ngăn chặn, không bao che, tiếp tay cho các hành vi vi phạm trong quản lý tài nguyên khoáng sản.

Chỉ thị số 11-CT/TU